ΠΟΛ.1099/2016 Κοινοποίηση των διατάξεων των Κ.Υ.Α. Υπουργών Εσωτερικών, Οικονομικών και Εργασίας οικ. αριθμ. 5998/02.06.2016 ΦΕΚ 1704Β’/14.06.2016 και οικ. αριθμ. 15148/05.05.2016 ΦΕΚ 1311Β’/10.05.2016 τροποποίησης της οικ. 20622/17.06.2015 (ΦΕΚ Β’1198/23.06.2015) και παροχή σχετικών οδηγιών
Αθήνα, 5 Ιουλίου 2016
Σχετ. έγγρ. : 1086984ΕΙ/1096861ΕΙ/2016/Φ18
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
Δ/ΝΣΗ ΕΙΣΠΡΑΞΕΩΝ
Τμήματα : Α’, Β’, Δ’
Τηλέφωνα : 210 – 3635963, 3630573
3635044, 3614716
Καρ. Σερβίας 10, 10184 Αθήνα
ΕΞ. ΕΠΕΙΓΟΝ
ΠΟΛ 1099/2016
ΘΕΜΑ : Κοινοποίηση των διατάξεων των Κ.Υ.Α. Υπουργών Εσωτερικών, Οικονομικών και Εργασίας οικ. αριθμ. 5998/02.06.2016 ΦΕΚ 1704Β’/14.06.2016 και οικ. αριθμ. 15148/05.05.2016 ΦΕΚ 1311Β’/10.05.2016 τροποποίησης της οικ. 20622/17.06.2015 (ΦΕΚ Β’1198/23.06.2015) και παροχή σχετικών οδηγιών.
Σχετ. έγγρ.: τα Δ.ΕΙΣΠΡ. Α 1027199 ΕΞ 27.02.2015 και ΔΕΙΣΠΡΑ 1164776ΕΞ21.12.2015 έγγραφά μας, το ΔΠΦΥ Β 1122141ΕΞ21.09.2015 έγγραφο της Δ/νσης Παροχής Φορολογικών Υπηρεσιών και οι ΠΟΛ.1157/15.7.2015, ΠΟΛ.1171/3.8.2015, ΠΟΛ.1176/11.8.2015, ΠΟΛ.1054/26.4.2016
Σας κοινοποιούμε την οικ. αριθμ. 5998/2016 ΦΕΚ 1704Β’/14.06.2016 ΚΥΑ Υπουργών Εσωτερικών, Οικονομικών και Εργασίας για ενημέρωση, η οποία εκδόθηκε κατ’ εξουσιοδότηση των διατάξεων της παρ. 2 του άρθρου 79 του ν.4316/2014 (ΦΕΚ Α’270/24.12.2014) «Ίδρυση παρατηρητηρίου άνοιας, βελτίωση περιγεννητικής φροντίδας, ρυθμίσεις αρμοδιότητας Υπουργείου Υγείας και άλλες διατάξεις».
Υπενθυμίζεται ότι με τις σχετικές διατάξεις της περ. α της παρ. 2 του ως άνω άρθρου, ορίζεται ότι με την έκδοση Αποφάσεων των Υπουργών Εσωτερικών, Οικονομικών και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, βεβαιωμένες και ληξιπρόθεσμες οφειλές δήμων και περιφερειών στο Ελληνικό Δημόσιο (ήτοι και βεβαιωμένες οφειλές υπέρ τρίτων στο Δημόσιο) δύναται να συμψηφίζονται με ποσά που αναλογούν σε ποσοστό τουλάχιστον πέντε τοις εκατό (5%) επί των εσόδων τους από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ) που προορίζονται για κάλυψη των λειτουργικών και λοιπών γενικών δαπανών τους για τους δήμους και επί των εσόδων τους από τους ΚΑΠ που προορίζονται για κάλυψη αντίστοιχων δαπανών των περιφερειών. Οι κοινές υπουργικές αποφάσεις εκδίδονται με μέριμνα της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών και Διοικητικής Υποστήριξης του Υπουργείου Εσωτερικών, κατόπιν αίτησης του δήμου ή της περιφέρειας και σχετικής απόφασης του οικείου δημοτικού ή περιφερειακού συμβουλίου. Με την ίδια απόφαση του συμβουλίου, καθορίζεται το ύψος του επιπλέον του πέντε τοις εκατό (5%) ποσοστού επί των εσόδων των ΚΑΠ που ο δήμος ή η περιφέρεια επιθυμεί να παρακρατείται προς απόδοση στους ως άνω φορείς.
Σχετική η ΠΟΛ.1157/15.7.2015 με την οποία σας δόθηκαν οδηγίες εφαρμογής των προαναφερθεισών διατάξεων.
Σύμφωνα με το αρ. πρωτ. 40217/26.11.2015 έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών, το οποίο κοινοποιήθηκε στις Δ.Ο.Υ./Ελεγκτικά Κέντρα, κλπ με το ΔΕΙΣΠΡΑ 1164776ΕΞ21.12.2015 έγγραφο της Υπηρεσίας μας, οι Δήμοι και οι Περιφέρειες για τους οποίους έχει εκδοθεί η απαιτούμενη ΚΥΑ, ώστε να υπαχθούν βεβαιωμένες και ληξιπρόθεσμες οφειλές τους στη ρύθμιση των ως άνω διατάξεων, δικαιούνται το ποσοστό απαλλαγής των επιβαρύνσεων που αντιστοιχεί στην προκαθορισμένη ρητά στην ΚΥΑ χρονική περίοδο, ενώ, στην περίπτωση που σύμφωνα με την οικεία ΚΥΑ δεν ορίζεται προκαθορισμένο χρονικό διάστημα – εντός εξαετίας από τη δημοσίευσή της – ολοκλήρωσης του συμψηφισμού, οι υπαγόμενες οφειλές δεν τυγχάνουν των απαλλαγών επί των επιβαρύνσεων.
Ειδικότερα, σύμφωνα με το ίδιο ως άνω έγγραφο του αρμόδιου για τις διατάξεις Υπουργείου Εσωτερικών, η ρητή αναφορά της χρονικής διάρκειας ολοκλήρωσης του συμψηφισμού είναι απαραίτητη, προκειμένου να καταστεί σαφές σε όλους τους εμπλεκόμενους φορείς, ότι με την ολοκλήρωση των εν λόγω συμψηφισμών και «με την αποπληρωμή του συνόλου των ποσών τα οποία ανά ΚΥΑ ρυθμίζονται», προβλέπεται, το ευεργέτημα της απαλλαγής κατά ποσοστό από τους πρόσθετους φόρους, τόκους, πρόστιμα εκπρόθεσμης καταβολής, κ.λπ.. Για τις περιπτώσεις συμψηφισμών, οι οποίοι διενεργούνται πέραν της εξαετίας και δεδομένης της μη πρόβλεψης οποιωνδήποτε απαλλαγών, η αναφορά του χρόνου ολοκλήρωσής τους δεν αποτελεί καίριο ζήτημα, δεδομένου ότι σε κάθε περίπτωση αυτή επέρχεται με την αποπληρωμή των συμψηφισθέντων οφειλών στο σύνολό τους.
Σας ενημερώνουμε επίσης, ότι με τις διατάξεις της οικ. αριθμ. 15148/5.5.2016 ΦΕΚ 1311Β’/10.05.2016 Κ.Υ.Α. των Υπουργών Εσωτερικών, Οικονομικών και Εργασίας τροποποιήθηκε η οικ. αριθμ. 20622/17.6.2015 (ΦΕΚ Β’1198/23.06.2015) Κ.Υ.Α. ως προς το υπαγόμενο ποσό οφειλών του Δήμου Κορυδαλλού Ν. Αττικής προς το ΙΚΑ – Δ/νση Ασφάλισης Παροχών ΟΠΑΔ-ΤΥΔΚΥ.
Οι Δ/νσεις Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Γ.Γ.Δ.Ε. και Παροχής Φορολογικών Υπηρεσιών παρακαλούνται για τις δικές τους κατά λόγο αρμοδιότητας ενέργειες.
Η Δ/νση Προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης (πρώην Δ20η) στην οποία κοινοποιείται το παρόν έγγραφο παρακαλείται να ενημερώνει άμεσα την Υπηρεσία μας και τις Δ.Ο.Υ. της χώρας για την έκδοση των σχετικών με το θέμα κοινών υπουργικών αποφάσεων, προκειμένου οι τελευταίες να ενεργούν στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων τους.
Η Προϊσταμένη της Δ/νσης
Ευ. Χατζηπαναγιώτου
Ακριβές αντίγραφο
Ο/Η Προϊστάμενος του Αυτοτελούς Τμήματος Διοίκησης