Το σχέδιο του Υπ. Οικ. και Ανάπτυξης για την αναβάθμιση των επιμελητηρίων
Έγγραφη απάντηση στην βουλή μετά από αναφορά βουλευτή, σχετικά με το σχέδιο νόμου και τις επικείμενες αλλαγές στον επιμελητηριακή νομοθεσία έδωσε ο Γενικός Γραμματέας Εμπορίου κος Αντ.Παπαδεράκης
Αναλυτικά η απάντηση του Γενικού Γραμματέα:
“Αναφερόμενοι στο ανωτέρω θέμα, σημειώνουμε τα εξής:Έχουν ήδη περάσει σχεδόν δέκα χρόνια από την τροποποίηση της ισχύουσας νομοθεσίας (ν. 3419/2005) και απαιτείται όχι απλά επικαιροποίηση αυτής, αλλά αναθεώρηση σε αρκετές πτυχές της με σημείο εκκίνησης την αναβάθμιση του ρόλου των Επιμελητηρίων.
Αποτελεί κοινό τόπο ότι τα Επιμελητήρια πρέπει και μπορούν να συμβάλλουν αποτελεσματικότερα στην προσπάθεια ανάπτυξης και μετασχηματισμού της παραγωγικής βάσης της χώρας και στην υποστήριξη της επιχειρηματικότητας.
Στο πλαίσιο αυτό και αποσκοπώντας στην υπέρβαση δυσλειτουργιών έχει ληφθεί η νομοθετική πρωτοβουλία από το Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, ώστε τα Επιμελητήρια να αποτελέσουν σημείο τομής μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.
Οι άξονες της επικείμενης τροποποίησης είναι τρεις:
Πρώτον, η παροχή υπηρεσιών υψηλού επιπέδου στα μέλη των Επιμελητηρίων από τη σύσταση της επιχείρησης, αλλά και καθ’ όλη τη διάρκεια λειτουργίας της. Προς αυτή την κατεύθυνση προβλέπεται η δημιουργία και λειτουργία Κέντρων Υποστήριξης Επιχειρήσεων μέσα στα Επιμελητήρια, τα οποία θα αναδειχθούν σε σημείο αναφοράς για τις επιχειρήσεις, μεσολαβώντας μεταξύ του επιχειρηματία και της δημόσιας διοίκησης.
Επιπλέον, οι παρεχόμενες υπηρεσίες από τα Επιμελητήρια στις επιχειρήσεις-μέλη τους, πρέπει να είναι σε κάθε περίπτωση αξιόπιστες και να αφορούν ουσιαστικές υπηρεσίες κλαδικής ενημέρωσης, ειδικής τεχνολογικής κύι τεχνικής υποστήριξης, επιμόρφωσης, χρηματοδότησης, δικτύωσης/συνεργειών, συμβουλευτικές κ.λπ. Η παροχή των υπηρεσιών αυτών κύρια πρέπει να είναι ενταγμένη στα Επιμελητήρια και αυτό είναι ένα μέσο και για την αναβάθμιση και αξιοπιστία των Επιμελητηρίων.
Δεύτερον, η ενίσχυση του ρόλου των Επιμελητηρίων ως συμβούλων της Πολιτείας -για θέματα αναπτυξιακού σχεδιασμού. Οι παρεμβάσεις των Επιμελητηρίων δεν πρέπει να είναι αποσπασματικές, αλλά στοχευμένες και αρωγοί στους σχεδιασμούς και στην υλοποίηση μιας εκάστης αναπτυξιακής πολιτικής, που αφορά το εμπόριο, τη βιομηχανία, τη βιοτεχνία, τα επαγγέλματα και την εξωστρέφεια των επιχειρήσεων.
Τρίτον, η ανάδειξη των Επιμελητηρίων σε βασικούς φορείς σχεδιασμού και υλοποίησης αναπτυξιακών δράσεων σε περιφερειακό επίπεδο. Σε αυτή την κατεύθυνση συμβάλλει σε αυτή τη φάση η σύσταση των Περιφερειακών Επιμελητηριακών Συμβουλίων, στα οποία θα συμμετέχει το σύνολο των Επιμελητηρίων της οικείας Περιφέρειας και θα έχουν ως βασική αποστολή την υποστήριξη της περιφερειακής ανάπτυξης, καθώς και την ενίσχυση συνεργειών μεταξύ των Επιμελητηρίων της ίδιας Περιφέρειας.
Γενικότερα, άλλα θέματα που έχουν εξεταστεί στο ανωτέρω πλαίσιο είναι η ενίσχυση του επιτελικού ρόλου της ΚΕΕ, ώστε να αποτελέσει πηγή καλών πρακτικών αναβάθμισης του Επιμελητηριακού θεσμού και ανάπτυξης της εθνικής οικονομίας, η δημιουργία αποτελεσματικού πλαισίου οικονομικής εποπτείας, καθώς και η πρόβλεψη πειθαρχικών κυρώσεων των διοικήσεων προς αποφυγή φαινομένων κακοδιαχείρισης. :
Για τους παραπάνω λόγους, συστάθηκε στην Γενική Γραμματεία Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή Ομάδα Εργασίας για την αναθεώρηση, βελτίωση και κωδικοποίηση της επιμελητηριακής νομοθεσίας, της οποίας το πόρισμα έλαβε υπόψη την ανάγκη αναθεώρησης αυτής σε όλες τις πτυχές και την ανάγκη θεσμοθέτηση νέων, αποτελεσματικότερων κανόνων και δράσεων σύμφωνα με τη σύγχρονη οικονομική ζωή της χώρας και την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των επιχειρήσεων προς το θεσμό για την περαιτέρω ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας.
Κατόπιν του πορίσματος, εστάλη στα Επιμελητήρια και στην Κεντρική Ένωση Επιμελητήριων προκαταρκτικό σχέδιο διαβούλευσης για την αναβάθμιση του επιμελητηριακού θεσμού (έγγραφο Γενικού Γραμματέα Εμπορίου & Προστασίας Καταναλωτή υπ’ αρ. πρωτ. 899/21.9.2016), με σκοπό ν’ αποτελέσει αυτό βάση διαλόγου, που θα καταλήξει στην εκπόνηση σχεδίου;νόμου, το οποίο θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση. Η Γενική Γραμματεία Εμπορίου & Προστασίας Καταναλωτή είναι σε διαδικασία συλλογής των σχολίων, ως ανωτέρω, τα οποία θα επεξεργαστεί και θα προτείνει άμεσα σε δημόσια διαβούλευση σχετικό σχέδιο νόμου.”
Πηγή:taxheaven
